本文摘要：卫生防护距离是产生产生危害因素的部门（车间或工段）的边界至居住区边界的大于距离，其起到是为企业无的组织废气的大气污染物获取一段溶解距离，使污染气体抵达居民区的浓度合乎国家标准。

卫生防护距离是产生产生危害因素的部门（车间或工段）的边界至居住区边界的大于距离，其起到是为企业无的组织废气的大气污染物获取一段溶解距离，使污染气体抵达居民区的浓度合乎国家标准。2020-03-08 和大家一起聊聊两个问题：一是卫生防护距离的辩论；二是卫生防护距离内有居民怎么办？01 卫生防护距离的辩论二十世纪八九十年代我国相继施行了一系列卫生防护距离标准，《地方大气污染物排放标准制订原则与方法》（GB/T3840-91）中也得出了一种卫生防护距离的技术方法，于是多年来的环评仍然继续执行卫生防护距离标准。

2013年原环境保护部得出过一个有关卫生防护距离的批示：关于水泥粉磨车站项目卫生防护距离有关问题的批示（环办函〔2013〕161号）河北省环境保护厅：你厅《关于水泥粉磨车站项目核实卫生防护距离有关问题的批示》（冀环评〔2012〕263号）收悉。经研究，函复如下：一、《制订地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T3840-91）为推荐性标准，限于于指导地方制订大气污染物排放标准，其他环境保护工作用于该标准或其中内容时，须要对其适用性展开分析。二、对新建水泥粉磨车站项目，可根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2008）计算出来确认大气环境防水距离。如你厅分析证实GB/T3840-91具备适用性，则可按其规定计算出来卫生防护距离，将上述结果变换绘制包络线来确认项目的环境防水距离。

三、对已国家发改委、仍未竣工验收的水泥粉磨车站项目，完工环境保护竣工验收仍不应继续执行环评及国家发改委文件确认的标准和防水距离。环境保护部办公厅2013年2月7日2017年4月国家标准委网站发布公告:396项强制性国家标准被废除。1077项转化成为推荐性国家标准，上述标准仍然强制执行，标准代号由GB改回GB/T，标准顺序号和年代号恒定。

即现行所有的行业“卫生防护距离标准”全部由目前的“国家强制性标准GB”更改为“国家推荐性标准GB/T”。2017年11月《地方大气污染物排放标准制订原则与方法（印发稿）》公开发表印发，在其印发稿中中止了有关卫生防护距离等计算出来的涉及内容。《地方大气污染物排放标准制订原则与方法（印发稿）》编成解释中提及：该标准规定了卫生防护距离的计算方法，但当前废气标准制订实践中一般来说不会拒绝基于环境空气质量标准的拒绝和维护人体身体健康的拒绝制订大气污染物排放标准厂界限值，因此该标准中已无适当再行规定这些计算方法。不过该标准在印发稿后，仍未闻先前结果。

按照一般来说解读，环评既然早已有了大气环境防水距离，且卫生防护距离早已变成推荐性标准，那么卫生防护距离就不过于有适当继续执行，最少没有适当用于91年的标准去计算出来卫生防护距离。在环境影响评价技术导则与标准体系中具体的“环境防水距离”是大气环境防水距离，在新的大气导则中，只有一级评价才必须计算出来大气环境防水距离，二级、三级评价都不必须计算出来大气环境防水距离。在环评技术导则体系中早已仍然托卫生防护距离。风影在《风说大气 | 大气环境防水距离和卫生防护距离如何继续执行？》，得出的建议是：在环境影响评价过程中，以HJ2.2计算结果作为设置大气环境防水距离的依据。

不引荐再行使用《制订大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T3840-91）的方法计算出来卫生防护距离。有行业卫生防护距离标准的引荐继续执行（GB/T），由建设单位或环评单位根据市场需求在环评报告中明确提出参考继续执行建议，但不该作为环评必需继续执行的标准。

但是环保部门迄今为止没明文说道环评中不继续执行卫生防护距离，于是很多地方的环保管理部门和专家还是拒绝环评继续执行卫生防护距离、计算出来卫生防护距离。那么作为环评从业者，也不能按照惯例拒绝继续执行。02 卫生防护距离范围内有居民怎么办？卫生防护距离级差为50米，计算出来获得的卫生防护距离即使是0.0几米，设置的卫生防护距离也最少为50m。当有两种及以上的污染物无的组织废气时卫生防护距离又更容易变成100m、200m。

实际环评过程中项目方位经常遇上卫生防护距离内不存在敏感点（居民区、学校等）的情况。那么卫生防护距离范围内有居民怎么办？1、调整厂区平面布局将生产车间（无的组织废气源所在车间）方位调整至距离敏感点距离很远的方位。新的计算出来厂界外卫生防护距离范围和与敏感点距离。2、调整污染源将无的组织废气源采行环保措施搜集变为有的组织废气源，有的组织源则不必须计算出来卫生防护距离；替代性原料，优化工艺，减少污染源处置措施，减少无的组织源强，减少卫生防护距离。

3、调整厂址第一种是微调，就是在根据周围敏感点距离，微调几十米或厂址所占地面积块；第二种是新的选址，就是跑出厂区所在区域，根据当地政策和卫生防护距离拒绝去新的选址。另外还有几种不告诉可不不切实际的方法：1、调查该居民居住地是否是宅基地，搞清楚住宅的合法性，如不是，确认当地政府否有涉及征地计划。

项目工程进度与征地工程进度协商分析，目标就是项目竣工投运前卫生防护距离范围内没居民。这个若是有政府的征地移往方案，一般是能获得专家接纳的。2、与居民协商，签定一个关心书（补偿协议），就是该住宅居民允诺本项目产生的影响由自己开销，可不建设单位负责管理；3、听闻还有一种，投个协议就是把房子租下来作为员工宿舍。

后两种协议，有些地方接纳，有些地方不接纳，这个要看当地管理部门拒绝。明确要根据当地管理拒绝继续执行。

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